中央政策
01
5月14日,中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,主要目标是:到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。《意见》旨在健全资源环境要素市场化配置体系,推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易,是提升资源环境要素利用效率的关键举措。
02
5月16日,国家金融监督管理总局印发《关于规范总局系统行政检查工作的通知》。《通知》的发布是规范金融监管总局系统行政检查的重要举措,有利于进一步规范执法行为、提升检查质效,统筹推进防风险、强监管、促发展三大重点任务。下一步,金融监管总局将指导全系统持续落实好有关减轻企业负担的各项任务要求,助力金融高质量发展。
03
5月19日,国家金融监督管理总局、中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国家税务总局、国家市场监督管理总局等八部门印发《支持小微企业融资的若干措施》(金发〔2025〕21号)。《措施》着重发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力,从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等八个方面,提出23项工作措施,旨在为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神,做好普惠金融大文章,进一步改善小微企业融资状况。
04
5月20日,全国银行间同业拆借中心受权公布贷款市场报价利率(LPR)公告,1年期LPR为3.0%,5年期以上LPR为3.5%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。
05
5月23日,中国人民银行举行“青年反诈在行动”系列宣传活动启动仪式。近年来,在国务院打击治理电信网络犯罪工作协调机制办公室统筹指挥下,中国人民银行成立工作专班,深入推进“资金链”源头治理、综合治理、系统治理,在精准治理涉诈“资金链”方面取得明显成效。宣传工作是防范电信网络诈骗的重要预防性举措,中国人民银行将与行业一道,不断丰富创新反诈宣传的形式和内容,进一步提升人民群众的防诈意识和能力,让更多人民群众成为反诈工作的宣传者、实践者、受益者。
地方监管
01
5月13日,攀枝花市人民政府办公室印发《强化财政金融互动政策促进实体经济发展的若干政策措施》(攀办规〔2025〕1号)。《措施》提出,支持“7+4”类地方金融组织补充资本。对于我市融资担保、融资租赁、商业保理、小额贷款等“7+4”类地方金融组织成功补充资本的,按照其年度新增实收资本的5‰、单户不超过50万元奖励。对符合条件的市级国有地方金融组织,所需资金由市财政局承担;对符合条件的县(区)国有地方金融组织,所需资金由县(区)自行承担;对符合条件的民营地方金融组织,根据企业所在地,由市、区(含国家钒钛高新区)财政部门按照35%和65%比例分担,扩权县自行承担。
02
5月14日,湖南省地方金融管理局印发《湖南省地方金融管理行政处罚裁量权基准》《湖南省地方金融管理免予行政处罚事项清单》。
03
5月14日,黑龙江省委金融办网站发布《关于黑龙江省地方金融管理系统非法集资举报受理途径的公告》,为防范和处置非法集资,保护社会公众合法权益,维护经济秩序和社会稳定,充分发挥社会公众监督作用,现公布全省地方金融管理系统非法集资举报途径。根据《防范和处置非法集资条例》,如你发现涉嫌非法集资行为,请整理宣传单张、海报、合同、协议等有关佐证材料,向非法集资活动发生地的金融管理、公安部门反映情况。请广大群众积极举报非法集资活动,共同守护“钱袋子”。
04
5月15日,江西省公安厅、江西省地方金融管理局、人民银行江西省分厅、江西金融监管局联合发布《防范非法金融活动倡议书》,一是学会识别,远离非法金融活动的陷阱;二是广为宣传,抵制非法金融活动的诱惑;三是积极举报,铲除非法金融活动的毒瘤。
05
5月16日,宁夏回族自治区防范和打击非法金融活动领导小组办公室发布《征集打击非法集资风险线索公告》,旨在为防范和处置非法集资,保护社会公众合法权益,维护经济秩序和社会稳定,充分发挥社会公众监督作用。
06
5月16日,中共海南省委金融委员会办公室发布《关于开展2024年度海南省促进金融业加快发展奖励资金部分事项申报工作的通知》,奖励项目涉及支持发行境外债、支持发行绿色债券、支持债券融资、支持省内企业实现在海南区域性股权交易中心挂牌、支持地方金融组织提升服务质量(交易场所部分)、支持持牌法人金融机构落户等六项。
07
5月19日,甘肃省地方金融管理局发布《关于对地方金融领域涉企行政检查事项进行公示的公告》。
08
5月19日,山东省召开新闻发布会通报金融犯罪打击情况,省委金融办副主任张志波详解非法集资"三性"特征(非法性、利诱性、社会性),提出“四看三思等一夜”防骗口诀:看资质、看宣传、看模式、看对象;思考产品真实性、市场合理性和自身抗风险能力;决策前缓冲一夜咨询亲友。国家金融监管总局山东局赵文和揭露四类金融黑中介特征:虚假宣传“内部渠道”“洗白征信”、签订模糊服务协议、套取个人信息,提醒消费者通过正规渠道维权、保护个人信息、加强金融知识学习。2023年山东通过举报奖励机制查处多起案件,呼吁公众牢记“天上不会掉馅饼”,对高息诱惑保持警惕。
09
5月20日,中共陕西省委金融委员会办公室发布《关于非法金融活动举报途径的公告》,旨在为防范和打击非法金融活动,保护人民群众合法权益,维护金融安全和社会稳定,充分发挥社会公众监督作用。
10
5月21日,广东省地方金融管理局发布风险提示,明确未批准任何省外地方交易场所在省内设立分支机构或通过会员、代理商等形式开展业务。近期发现个别外省交易场所违规在粤经营,存在较大风险隐患,相关部门已介入处置。提示公众核实交易场所资质,拒绝高利诱惑,发现违规线索及时向属地金融管理部门举报。根据国家规定,跨省展业需经交易场所所在地及拟展业地省级政府双重批准。广东将持续加强源头治理,维护金融市场秩序和公众合法权益。
11
5月22日,湖南省地方金融管理局发布《关于公开征集全省地方金融管理领域涉企行政执法突出问题线索的公告》,旨在为全面规范涉企行政执法行为,切实减轻企业负担,优化法治化营商环境。
12
5月22日,江西省地方金融管理局发布《江西省地方金融组织现场检查程序规定(试行)》(征求意见稿)公开征求意见建议的通知,旨在为规范省内地方金融组织现场检查行为。
13
5月23日,中共河北省委金融委员会办公室发布关于《优化金融要素保障更好服务实体经济工作措施(2025年)》公平竞争审查公开征求意见的公告,旨在为进一步提升金融服务实体经济质效,构建“目标共担、问题共研、资源共配、任务共推”的协同推动体系,促使各部门同向发力、同题共答,通过整合跨机构资源,凝聚起金融支持实体经济发展的强大合力,确保金融资源能更精准、更高效地支撑经济发展。
14
5月23日,中国人民银行重庆市分行行政处罚决定信息公示表(渝银罚决字〔2025〕3号 4 号)显示,重庆海尔小额贷款公司因违反信用信息采集、提供、查询相关管理规定,被罚款48万元;时任重庆海尔小额贷款有限公司数字科技部大数据总监张某,被罚款7.1万元。
15
5月23日,山东省召开落实一揽子金融政策措施工作部署会,省委金融办、人民银行山东省分行等金融管理部门联合部署近期金融政策落地工作。会议要求金融机构重点落实五大领域政策:一是用好降准资金和结构性货币政策工具,保持信贷合理增长,降低综合融资成本;二是推进城市房地产融资协调机制常态化运行,落实"山东楼市19条"等政策;三是深化小微企业融资协调机制,实现"保量、提质、稳价、优结构"目标;四是强化外贸金融支持,落实《促进外贸稳量提质若干措施》;五是加大科技金融创新,推动科技企业并购贷款试点,鼓励保险机构开发科技保险产品。会议强调要处理好功能性与盈利性关系,在股票回购增持再贷款、科技创新债券发行等领域积极发力,推动金融增量政策见效。驻鲁银行、证券、保险等50余家金融机构负责人参会。
16
5月26日,重庆市地方金融管理局发布《关于公开征集涉企行政执法领域突出问题线索的公告》,旨在为全面规范涉企行政执法行为,切实减轻企业负担,优化法治化营商环境。
17
5月27日,中国人民银行海南省分行行政处罚决定信息公示表显示,海南宜信普惠小额贷款有限公司因违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定,被中国人民银行海南省分行罚款62.5万元。时任海南宜信普惠小额贷款有限公司执行总经理伍某,被罚款10万元。
18
5月27日,四川省小额贷款公司协会发布《关于涉小额贷款公司投诉情况的提示函》。近期,四川协会通过对信访投诉信息整理分析后,发现我省小额贷款公司自中介合作、逾期催收、综合利率等方面存在容易引发投诉的风险隐患。为进一步规范机构经营行为,保护金融消费者合法利益,减少小贷公司与消费者的纠纷投诉,提出严格中介合作管理、规范贷款催收管理、充分披露贷款信息等方面风险防范提示。
19
5月28日,上海市地方金融管理局发布关于“失联”“空壳”地方金融组织名单的公示,涉及机构1032家,其中:小额贷款公司8家、融资担保公司2家、典当行22家、融资租赁公司821家、商业保理公司179家。
20
5月28日,安徽省地方金融管理局官微发布安徽首家不良资产推介平台上线——“中安金选”小程序正式上线,汇聚了全省16个地市、73个区县、420户特殊“特价”资产,通过“结构化收购+反委托清收”“债务重组+城投合作”“债务重组+增资扩股”等组合模式化解风险不良,是地方资产管理公司探索数字化赋能业务发展的一次重要尝试,有助于降低不良资产处置信息的不对称性,更好服务实体经济发展。
21
5月29日,青海省地方金融管理局发布《关于公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告》,旨在为认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于涉企行政执法专项行动的安排部署,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,优化法治化营商环境,全面推进严格规范公正文明执法。